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    基层要闻

    黄陵矿业:三项制度改革 开创高质量发展新局面

    作者: 贾晓毅 徐泳铎     时间: 2020-10-31     点击: 查询中    分享到:

    近年来,按照中省和省国资委要求,在陕煤集团的指导下,黄陵矿业公司深入开展三项制度改革工作,不断推进企业管理体制机制创新,当前,三项制度改革呈现出“实干、创新、高效”的崭新局面。

    顶层设计先行,点燃改革新引擎

    为确保三项制度改革工作取得实效,黄陵矿业公司成立了三项制度改革领导小组,召开专题会议研究部署,结合公司“012558”高质量发展要求,制定并下发了《深化三项制度改革实施方案》,明确了改革任务的路线图和进度表,保障公司改革工作多点发力、稳步推进、全面落实,三项制度改革正式驶入“快车道”。

    改革攻坚,制度先行。公司坚持顶层设计与整体推进相结合、总体统筹和具体实施相结合,出台了一系列创新性制度和规范性文件,“四梁八柱”的制度框架不断巩固。先后制定下发《干部选拔任(聘)用管理办法》《加快推动优秀年轻干部选拔使用的实施方案》等文件,为干部能上能下畅通渠道;实施《员工奖惩暂行规定》等制度,最大限度调动职工的积极性和创造性。公司将三项制度改革与生产组织模式变革有机衔接,与企业业务结构优化调整、精细化管理提升、人才发展体制机制改革、“四化”建设等工作配套实施,形成了上下联动推进、各方资源力量充分参与、改革措施有效落地的良好开端。

    优化选人用人,培育干部新动能

    黄陵矿业公司深化人事制度改革,突破传统选人用人机制,建机制、搭平台,不拘一格,任人唯贤。常态化开展目标责任考核、党员领导干部述职述廉、追赶超越季度点评等工作,实行干部动态管理,对考核评价靠前的干部给予表彰奖励,对考核末位的干部进行诫勉谈话、岗位调整。真正让优秀者得重奖、获重用,让敢担当者得宽容、受包容,让不作为者腾位子、受惩戒。近年来,已有30名80后年轻干部进入公司中层管理岗位,对竞聘、考核排名靠后的3名干部进行易岗易薪。公司严格执行管理人员内部退养制度,2019年至今已有27名管理干部办理内部退养。

    其次,变“相马”为“赛马”,岗位竞聘多点开花。在黄陵矿业,从一线职工到工班长,从普通科员到管理人员,凭业绩、凭能力公开竞聘、竞争上岗,成为用人机制的首选。关键岗位公开招聘、班组长公推公选,竞争性选拔已经成为常态。同时,推行管理人员竞聘制,中层干部交流、委派制,鼓励机关干部到基层单位任职锻炼。仅公司下属一号煤矿,近两年,先后有11名基层人员走上管理岗位,21名一线职工成为班组长,形成能者上、庸者让、劣者汰的用人机制,开辟了党员干部能上能下新局面。

    打通成长通道,锻造人才新梯队

    千秋基业、人才为先?;屏昕笠导忧咳瞬哦游榻ㄉ?,完善青年人才培养机制,为更多优秀人才脱颖而出搭建平台。“两中心一基地”和技术中心为主导,以技能竞赛为载体,坚持常态化开展职工技能大赛、职工技术比武、“五小成果”评选展示等活动,培养“高、精、尖”技术技能人才。公司已打造劳模创新工作室1个,技能大师工作室2个。近年来,公司组织参加“梅安森杯”“河南能源杯”全国煤炭行业职业技能竞赛获得十余项奖项,一大批优秀人才脱颖而出。

    同时,大力实施“扩面提层次”工程,将工程技术人员纳入技能等级鉴定范围,打破人才培养界限,实现工程领域专业技术人才与技能操作人才发展双贯通,不断提升职工技能水平,拓宽员工职业上升通道。

    一系列举措让公司人才素质不断提升。目前,黄陵矿业有高级及以上职称182人,高级工868人,技师103人,高级技师21人,煤炭行业技能大师7人,形成了专业适合、衔接有序、梯次配备的创新人才结构。

    深化劳动组织,开启用工新常态

    打造精干高效、素质优良、业绩突出、能力卓越的员工队伍,是企业加快结构调整、转型升级的迫切要求。按照“严把进口、畅通出口”的原则,黄陵矿业不断强化劳动用工管理,持续完善“定编、定岗、定员”动态调整机制,建立员工内部流动“调剂池”,最大限度盘活内部人力资源,着力提高全员劳动生产率。

    公司严把人员出入关。一方面,结合陕煤集团“万人招录计划”,制定相应的人员配置计划,严格执行“单据-系统”双重审批流程,切实做到人员招录有需求、有计划、有报备、有监督。近两年招录高校毕业生100余人,为公司发展注入新鲜血液。另一方面,根据《员工奖惩暂行规定》,对于违反煤矿安全管理“二十条红线”、触犯刑法等严重行为的直接予以解除劳动合同,对表现优秀或对企业做出贡献的职工予以奖励,强化员工不进则退的忧患意识。

    此外,打破“铁饭碗”传统观念,强化员工与企业的契约精神,由企业的经营状况和员工岗位业绩决定劳动合同是否续签、解除,劳动合同续签率按照90%进行控制,考核不合格或不符合岗位要求的不予续签劳动合同。

    改革薪酬分配,激发员工新活力

    薪酬分配制度是撬动人才内在动力和激情的重要“杠杆”,“过去干着疲惫,现在干着带劲”是三项制度改革进程中职工们共同的心声。

    黄陵矿业公司坚持考核导向,根据产业规模、经营状况等不同,对所属煤矿、电力、铁运、生产辅助、后勤服务等板块进行区分,实行定制考核,结算工资总额,构建薪酬制度结算新模式。

    同时,实行差异化分配原则,矿井单位按照地面人员、辅助二线、井下一线人均工资1:1.5:2的比例调整工资分配结构,电力、铁运、机电等多元产业一线、二线人员工资体现明显差异。加大薪酬分配向技术技能等关键岗位的倾斜力度,引导职工向井下一线流动、向关键岗位奋进,鼓励职工掌握技术技能,最大限度发挥“薪酬杠杆”效应,激发职工干事创业热情。

    2020年是国有企业进行三项制度改革的关键之年,黄陵矿业公司将继续坚持问题导向,持续推动企业管理转型升级,全方位提升经营管理水平,在加快建设一流企业的道路上,不断注入蓬勃的生机和活力,奋力书写高质量发展新篇章。(贾晓毅  徐泳铎)

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